已经定性为因公牺牲，还能认定烈士

（一）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的；

（二）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的；

（三）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；

（四）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的；

（五）其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。

如果是因公车祸牺牲，无法评定为烈士。

按照我国对烈士评判标准，驻村干部桂高平应该很难评为烈士，这主要是：

（一）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的；（二）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的；（三）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；（四）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的；（五）其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。

桂高平，是上班期间遇害的，并且他没有执行这项任务。

他发现了凶手，如果马上报案并且协助公安机关抓获了凶犯，按有关规定他能得到50万的奖励。

他属于因公牺牲。他发现了凶手并且勇于和他搏斗献身的，这种精神应该得到嘉奖。

他出门的时候，妻子提醒他要小心凶犯，他明知有危险也义无反顾去上班，说明他是一个责任心特别强的人。

当然，在人民群众的生命财产受到危险时，桂高平也一定会冲向前的。

面对凶歹，他没有畏惧没有退缩没有恐惶，毫不犹豫的冲过去，应该得到褒扬。

无论如何，他是因公牺牲的，不管能不能评上烈士，他都是我们学习的榜样。

谢谢邀请。如果一个公民为国捐躯，肯定是牺牲了，应该被赞颂和缅怀。但是要区分什么样的国家利益。邻居某国有次发洪水，有个小姑娘为了保护领xiu画像，抱着画像淹死了，被定为国家英雄。这个“国家利益”，恐怕就不是牺牲了。