宅基地三权分置指哪三权,三权分置具体是指

落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。农村宅基地“三权分置”是指宅基地的所有权、资格权、使用权三权分置,主要目的是适度放活宅基地和农民房屋使用权。

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宅基地三权分置指哪三权,三权分置具体是指?

宅基地的“三权分置”指的是

落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。农村宅基地“三权分置”是指宅基地的所有权、资格权、使用权三权分置,主要目的是适度放活宅基地和农民房屋使用权。

法律依据:

《土地管理法》第六十二条,国家建立土地调查制度。县级以上人民政府自然资源主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查,并提供有关资料。

如何理解宅基地三权分置中的宅基地资格权?

宅基地是土地的组成部分,宅基地的来源是通过用承包地、自留地、山地申请批准而修建的,其中的承包地和山地具有一定承包期限,但批准成为宅基地后宅基地使用权人就可以无期限使用,所以,宅基地具有永久性。

那么如何理解宅基地“三权分置”中的宅基地资格权?

所谓宅基地“三权分置”是国家法律将宅基地的权利分为三种权利并相互独立。

一、宅基地所有权。

宅基地分农村宅基地和城市宅基地,《土地管理法》规定,农村宅基地所有权属于农村集体经济组织所有。城市宅基地所有权属于国家所有。

二、宅基地资格权。

《物权法》将宅基地资格权定意为用益物权,是用来保障农民基本的住宅建设用地,农民凭农村集体经济组织成员的身份无偿获得资格权,非本村集体经济组织成员,没有申请宅基地的资格权。

三、宅基地使用权。

宅基地使用权包括两种,一种是有宅基地资格权的集体经济组织成员享有宅基地使用权和流转权。二是非集体经济组织成员享有宅基地承转使用权。

“三权分置”中的资格权。

农民凭农村集体经济组织成员身份获得宅基地资格权后,可以自己使用宅基地,也可以自己保留资格权,流转使用权,即将宅基地的使用权依法流转给他人使用。也就是说有宅基地资格权的人一定有宅基地使用权,有宅基地使用权的人不一定有宅基地资格权。外村人和城市人都可以从有宅基地资格权的人手中承租宅基地使用,在承租协议期内承租人有使用权,承租协议到期后,资格权人有权收回使用权。

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农村土地三权分置又是指的哪三权?

这个问题需要分三个方面来答。

1、三农是指农业,农村,农民。三农就是一个简称。

姐姐长期在农村从事农业农村工作,深知三农问题虽然说起来简单,就这么六个字。但是做起来却相当不容易。

三农工作涵盖农村社会的方方面面,小到一个个农民个体,每个村子,往上面还有那么多的乡镇,这个社会群体吃喝拉撒睡都涵盖到了里面。既有技术,也有管理。既有原始的,更有高端的。既有自然属性的,也有社会属性的。

总之,三农问题涉及到 的不仅仅是8亿农民,还有与农业农村农民相关的许多人和事。

2、农村土地三权分置

农村土地分为农户承包地、农户宅基地、农村集体建设用地三个部分。

农村土地三权分置涉及到农户的承包地和农户的宅基地两块内容。

2A农户承包地的三权是指土地所有权、土地承包权、土地经营权。

三权分置的目的是保证农村土地的集体所有权,保证农民的土地承包权,放活农民的土地经营权。这几年开展的土地确权主要内容就是确定农民土地的承包权。

农村承包地所有权归农村集体,这个任何人不能改变。土地承包权归承包的农户,这个一旦确定,也不能随意改变。土地经营权本来是归农户的,但农户可以根据自己的意愿转让出去。

农村承包土地三权分置目的就是让农民能够根据自己的意愿将土地经营权转让出去,自己可以不种地出去打工,而土地收益权却丢失不了。让别人种地,农民自己赚钱。从而发挥土地的最大效益。

2B农村宅基地的三权是指,宅基地的所有权、宅基地的使用权、宅基地的经营权。

宅基地的所有权归农村集体,这个任何人不得改变。农民经过审批合法获得宅基地的使用权任何人不得侵犯,宅基地的经营权也是属于农民的。但下一步,这个宅基地的经营权可能会放活。

前两年全国有几个地区开展了农村宅基地三权分置试点工作,有农民闲置的宅基地通过相关交易所出租给了城里人,农户得了租金。城里人也能到乡下去投资民俗了。

这项工作现在还仅仅限于试点。去年2018年12月29日,13届全国人大常委会第七次会议通过了关于修改《土地管理法》的决定。刚刚的6月28日,全国人大常委会又二次审议了《土地管理法》的修改意见。

代表们争论的地方比较多。特别是宅基地的放活问题,人们持不同意见。有的担心放开后,农民的宅基地被城里人一抢而光,未来农民没有立足之处。而有的人坚决支持宅基地放开,这样农民就能马上获得闲置宅基地的收益,立竿见影。

到底结论如何?我们一起期待吧。您愿意将宅基地放开吗?愿意让城里人到农村来开发闲置宅基地吗?

在农村土地改革中三权分置是指?

农村土地改革中三权分置是指

(1)土地所有权。集体土地归农民集体所有,土地所有权是农村基本经营制度的根本,必须得到充分体现和保障,不能虚置。农村集体经济组织对土地依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

(2)土地承包权。农户享有土地承包权是农村基本经营制度的基础,要稳定现有土地承包关系并保持长久不变。土地承包权人对承包土地依法享有占有、使用和收益的权利。农村集体土地由本集体经济组织成员的农民家庭承包,不论经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。

(3)土地经营权。农村土地经营权是完善农村基本经营制度的关键。土地经营权人对流转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并取得相应收益的权利。

农村宅基地的三权代表什么?

您好!

农村宅基地的“三权”,指的是所有权、使用权、资格权。

我们知道,农村宅基地是分配给本集体成员使用的、专用于建造住房的土地。那么,为什么又提出“三权分置”的概念?对农民来讲有什么意义?

如何理解“三权”?

土地所有权,要么归国有,要么归集体,这一点历来很明确。老百姓有的,只是土地使用权,不管是农村宅基地房、商品房、甚至企业在土地上建了厂房商铺,都是国有或集体出让——出让的是土地使用权。这是从概念上先对所有权和使用权做一个区分。

许多农民认为“自己的宅基地就是属于自己的”,尤其是存在很多这样的情况:几代人之前分得了一块宅基地,几代人一直都占着这块宅基地。现在非要说“这块地不是你们家的”,什么意思?又有什么意义?这就涉及到一个“资格权”的概念。

可以这样理解:资格权,从积极意义上来讲,是对农民权益的保护。我们举两个例子来对比说明一下:

一户集体户家庭,一直在老家的祖宅里居住。房子年头久,不太结实了。这时候,这户农民完全可以向集体申请,把房子重新翻修一遍,让房子起码再能住个几十年;能住,就能一直占着土地。这就是对这个家庭户的权益保护——有合法权益“延长”土地的使用寿命。为什么?因为农民有资格延长。从这个意义上,就是对这户农民的权益保护。这种情况下,其实不用过多的关注土地到底是不是自己家的。还是一户农民,原本在老家有个老宅子。“农转非”的时候,一家人都把户口转到城镇了。现在老宅子不能住了,想着回去重新翻盖一遍,发现翻盖不了。这户人家不干了:这块地祖祖辈辈都是我们家的,凭什么不能盖房?不凭什么,因为已经失去了使用这块宅基地的资格——有资格使用宅基地的人,只能是集体户成员。有人说了,照这么做,不是侵害了这户人家的合法权益?当然不是——如果保护了这家权益,其他没有宅基地的农户怎么办?

所以,资格权,保护的是本集体农民的合法权益。只要是本集体户,只要分得了宅基地,从理论上可以无限期的占着这块宅基地,只需要延长房子的使用寿命就可以;不是本集体户的,本来就没有资格长期占用集体资源,长期占用就相当于分走了本应归其他农户的资源。

三权分置,对于农民来讲有什么意义?

前面笼统说了,三权分置,明确了土地所有权属性,明确了农民的合法使用权,保护了本集体成员的合法权益。那么,有什么现实意义?

因为“三权分置”还处于摸索的实施阶段,所以这里谈及的意义,仅代表个人看法。

个人认为,有三个现实意义:

1.让农民有房住。

一套房子会愁怀很多人,价格太高。其中最大的一块成本,其实就是土地使用权出让的费用。对于农村宅基地房来讲,宅基地无偿分配给农民使用,而农民自建房屋的成本总归比购置房产的成本要低得多。

所以,限定宅基地资格权,实际上就是让集体成员能够用比较低的成本拥有自己的住房。

2.避免了集体土地“流失”。避免,事实上就是对农民的保障。

宅基地所有权属于集体,因此宅基地不可买卖,可以将宅基地这一资源始终圈定在集体的范围内分配、使用。

试想,如果国家放开宅基地自由买卖,估计大部分农村的住户都会变成“外人”。变成了外人,村里自己的农户们怎么办?逼着他们到城里买房?没有购房资格、价格又太高,岂不是连个居所都没了?

所以,国家关于宅基地的一系列规定,例如禁止私下买卖、买卖不受法律保护、出售后不得再行申请宅基地等等,其实是从保护而非限制的角度,对本集体成员起到保障作用。

3.让农民明白了自己到底有什么样的财产权利。

宅基地所有权不作为农民的个人合法财产,只有宅基地房属于个人。因此对于农民的财产权利规定是很明确的——

祖辈有块宅基地,现在户头上没人了,地也空了。说明这户人家的后代在农村已经没有财产了。集体收回宅基地分配给其他农户使用,不涉及到任何侵占个人合法财产的行为。自己家出钱,在分配的宅基地上盖房子。地没花钱,钱转化成了房子,所以房子是自家财产,地不是。子女转城镇户口了,继承了父母在老家的房子。这个房子是父母的合法财产,虽然子女没有申请宅基地的资格权,但因为房子占了地,房子可继承,继承房子的同时就有了宅基地使用权。宅基地使用权不能单独继承。……

所以,“三权分置”对于农民个人的财产权利定义的很清楚:

宅基地所有权,不属于个人财产,归集体所有。宅基地使用权,不属于个人财产。使用权必须要依附于房子。宅基地资格权,不属于个人财产。资格权是政策法规赋予农户的,不具有商品属性和财产属性。

只有在有资格权的前提下分配得到宅基地使用权,随后在其上建造的宅基地房,才属于个人财产。

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发布于 2023-04-03 23:25:01
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